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十部门印发《“十四五”全国清洁生产推行方案》

  2021-11-12 阅读:1450

近日,国家发展改革委、生态环境部、工业和信息化部、科技部、财政部、住房和城乡建设部、交通运输部、农业农村部、商务部、市场监管总局等十部门联合发布《“十四五”全国清洁生产推行方案》。
 
  清洁生产是指既可满足人们的需要又可合理使用自然资源和能源并保护环境的实用生产方法和措施。清洁生产从原料、生产工艺到产品使用的整个过程都是追求节约资源、减少污染、保护环境的。因此推行清洁生产就是在贯彻落实节约资源、保护环境的基本国策。进入“十四五”时期,我国提出了新的发展规划,产业升级与环保工作依然是重点。随着我国“双碳”目标的提出,进一步推行清洁生产势在必行。
 
  因此十部门共同推出了《“十四五”全国清洁生产推行方案》,从突出抓好工业清洁生产、加快推行农业清洁生产、积极推动其他领域清洁生产、加强清洁生产科技创新和产业培育、深化清洁生产推行模式创新5个方面共提出15条细则。
 
  《方案》提出,主要目标是到2025年,清洁生产推行制度体系基本建立,工业领域清洁生产全面推行,农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步深化,清洁生产整体水平大幅提升,能源资源利用效率显著提高,重点行业主要污染物和二氧化碳排放强度明显降低,清洁生产产业不断壮大。
 
  就具体数据来说,到2025年,工业能效、水效较2020年大幅提升,新增高效节水灌溉面积6000万亩。化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物( VOCs)排放总量比2020年分别下降8%、8%、10%、10%以上。全国废旧农膜回收率达85%,秸秆综合利用率稳定在86%以上,畜禽粪污综合利用率达到80%以上。城镇新建建筑全面达到绿色建筑标准。
 
  对于工业来说,《方案》要求加强高耗能高排放项目清洁生产评价,加快燃料原材料清洁替代。还提出重点行业清洁生产改造工程,将钢铁、石化化工、有色金属和建材行业作为重点行业,针对这些行业提出具体改造工程。在国家统一规划的前提下,支持有条件的重点行业二氧化碳排放率先达峰。在钢铁、焦化、建材、有色金属、石化化工等行业选择100家企业实施清洁生产改造工程建设。
 
  对于农业来说,《方案》要求提升农业生产过程清洁化水平,改进农业生产技术,形成高效、清洁的农业生产方式。同时加强农业废弃物资源化利用,加强农膜管理、加大禽畜粪污资源化利用力度、推动秸秆综合利用等。还提出了农业清洁生产提升工程,包括实施节水灌溉、化肥减量增效、秸秆综合利用以及农膜回收处理。

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